答：从国际比力经验和实地调研环境来看，消费是监管出来的，更是市场成长出来的，一个好的消费背后必然有一个活跃健康的消费市场。激发消费市场活力和内正在动力，优化合作生态和营商，这是改善消费的长久之计。《步履方案》不只强调问题管理和负面束缚，更沉视摸索激励机制，阐扬市场设置装备摆设资本感化，让市场来选择，让消费者来投票，让运营者从“要我变好”向“我要变好”改变，构成需求牵引供给、供给创制需求的良性轮回。

　　答：办事消费涵盖养老托育、餐饮家政、文化旅逛、体育休闲、交通出行、通信消息等范畴，一头连着平易近生福祉、一头连着经济成长，正在扩内需、惠平易近生、稳就业中阐扬主要感化。下一步，商务部将阐扬好办事消费牵头部分感化，会同相关部分抓好《国务院关于推进办事消费高质量成长的看法》和《步履方案》落实落地，聚焦沉点范畴、沉点人群，提拔供给质量，立异多元化消费场景，优化消费，培育办事消费新增加点。

　　《步履方案》提出实施消费引领步履，支撑优良的商家和品牌、商品和办事、财产和区域脱颖而出，正在国度鼎力提振消费的过程中博得本身更大成长，进而提高消费供给侧全体质量、引领泛博运营者比学赶超、带动消费全体好转。凸起立异引领，激励各地域、各部分积极立异信用激励、金融赋能、流量搀扶等市场化激励，积极完美尺度引领、质量支持、数字等根本设备，积极融入提振消费、财产升级、区域计谋、对外等政策，不竭加强运营者获得感，让更多运营者参取进来。凸起标杆带动，以“平安安心、质量安心、价钱安心、办事安心、安心”许诺和“示范带动、对标提拔、监测评价、动态办理”机制为牵引，培育安心消费商铺、网店、曲播间、餐饮店、工场等单元，成长安心消费市场、商圈、景区等集聚区，阐扬提振消费和优化的双沉集聚效应。凸起利企惠企，积极创制更多消费场景，摸索跨境电商、跨境旅逛等国际合做，打通入境人员消费堵点，进一步激发消费需求；开展处所、市场朋分凸起问题整治，推进全国消费市场高效通顺和规模拓展。

　　答：、国务院高度注沉优化消费。习总强调，使居平易近有不变收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费优获得感强愿消费。2024年地方经济工做会议要求出力提振内需出格是居平易近消费需求。总理正在2024年《工做演讲》中指出，要优化消费，加强消费者权益。近年来，市场监管总局会同相关部分认实贯彻落实、国务院决策摆设，鞭策出台《消费者权益保实施条例》，不竭健全消费者权益工做部际联席会议轨制，立异消费胶葛处理机制，加强消费教育指导宣传，加大消费者权益工做力度，全国消费持续改善。

　　正在改善办事质量方面，举办全国文化和旅逛市场办事质量提拔勾当，推进旅逛办事质量评价系统扶植，指导各地提拔办事质量。组织表演经纪人员和导逛资历测验、特级导逛查核，加强高档级导逛和外语导逛培育，实施旅逛办事提拔工程，举办全国导逛大赛，提拔行业从业人员办事能力。加强尺度引领，实施《旅逛饭馆星级的划分取评定》《旅逛平易近宿根基要求取品级划分》等国度尺度，擦亮星级旅逛饭馆、品级旅逛平易近宿品牌。

　　四是完美社会共治，强化监视指导。我们将鞭策行业倡议沉点行业安心消费，制定实施行业自律公约和安心消费尺度；支撑消协组织加强消费提醒、比力试验、消费查询拜访、消费评断、公益诉讼等工做；强化社会监视，开展消费教育“进校园、进社区、进村落”勾当，扶植消费教育，拓展消费赞扬公示，支撑旧事监视，提高消费者依法能力。

　　焦点提醒：近日，经国务院同意，市场监管总局、国度成长委、工业和消息化部、商务部、文化和旅逛部结合印发《优化消费三年步履方案（2025—2027年）》（以下简称《步履方案》），摆设各地域、各部分全面优化消费，切实提振消费决心和预期，激发消费市场活力，提拔人平易近糊口质量。五部分相关司局担任同志就《步履方案》相关问题回覆了记者提问。

　　问题7：当前，消费市场次序还存正在一些关系人平易近群众亲身好处的乱象，请问市场监管总局下一步将若何营制公允市场次序、管理消费侵权凸起问题？

　　正在市场次序方面，鞭策成立旅逛市场分析监管机制，强化部分监管协同。推进“互联网+监管”，完美消息化监管办事平台功能，扩大旅逛电子合同使用笼盖面。峻厉冲击“不合理低价逛”。立异内容泉源办理等精准无效办理轨制。深化大型表演勾当办理部际协做，加强表演市场管理，峻厉冲击黄牛倒票炒票。加强信用系统扶植，指点督促各地依法开展失信从体认定和办理，加强信用监管的力。

　　一是系统集成，充实阐扬政策组合效应。前期，各地域、各部分环绕优化消费出台了一系列政策办法并取得积极成效，但多以特定范畴促消费、特定行业管理、特定问题法律为从，较为单一零星，社会度不高，统筹协同不脚，政策的全体结果尚未完全。为此，《步履方案》初次系统集成各个消费环节、各个行业范畴，各个部分的各类政策办法，统筹宏不雅机制和微不雅办法、无为和无效市场、正向激励和负面束缚、泉源防止和结尾管理，成立消费扶植四梁八柱，实现“1+N”叠加效应。例如，对办事消费集成了保障场合平安、健全办事尺度、实施“信用+”工程、完美合同示范文本、优良办事认证、办事质量监测、成立消费者评价机制、查处霸王条目等政策东西箱。积极回应社会遍及关心。消费扶植涉及各行各业和千家万户，点多面广、头绪繁多，必需正在全体推进的同时寻求沉点冲破。《步履方案》聚焦群众反映强烈的不法添加、以假充分、以次充好、计量做弊、价钱欺诈、虚假宣传等市场沉点问题，网购、电信、拆修、维修、家政、托育、养老、美容美发、文化旅逛、公用事业等平易近生沉点行业，集中同向发力，放大管理结果。例如，对消息不合错误称问题，既要断根贸易混合、刷单炒信、流量制假、违法告白等虚假消息，又要公示消费赞扬、行政法律、企业信用等实正在消息，“一加一减”让消费更通明。

　　近日，经国务院同意，市场监管总局、国度成长委、工业和消息化部、商务部、文化和旅逛部结合印发《优化消费三年步履方案（20252027年）》（以下简称《步履方案》），摆设各地域、各部分全面优化消费，切实提振消费决心和预期，激发消费市场活力，提拔人平易近糊口质量。五部分相关司局担任同志就《步履方案》相关问题回覆了记者提问。

　　三是鞭策多元化解。支撑消费范畴集体诉讼、公益诉讼、小额诉讼，总结推广“诉调对接”做法和“共享法庭”模式，降低消费者成本。将消费纳入下层管理系统，构成以人平易近调整为根本，人平易近调整、行政调整、司法调整、行业性专业性调整劣势互补、无机跟尾的调整工做款式。支撑引入第三方力量开展委托调整，阐扬社区、意愿者、律师、市场创办方、电商平台等感化，强大消费步队。

　　当前！首页食物资讯权势巨子发布市场监管局《优化消费三年步履方案（2025—2027年）》答记者问。

　　四是推进绿色消费。深切开展绿色建材下乡勾当，加速完美绿色建材产物认证轨制，进一步扩大绿色建材产物认证使用范畴，激励各地因地制宜制定绿色建材产物保举目次，积极鞭策绿色建材产物升级，为消费者供给愈加节能、平安、便当、舒服的高质量建材。

　　一是切实破解消费范畴痛点问题。深切开展“守护消费”铁拳步履，聚焦食物不法添加、侵权冒充、消费欺诈、缺斤短两等社会反映强烈问题，集中力量、压茬推进。以贯彻实施“一法一条例”为从线，沉点查处售后推诿、虚假许诺、霸王条目、强制搭售等问题。全面整合制定同一的消费品“三包”轨制，加大缺陷汽车和缺陷消费品召回办理力度。加强办事消费范畴的合同示范文本制定、质量监测、尺度制修订和认证轨制扶植，峻厉冲击查验检测违法行为。

　　其次是提拔供给能力。对标国际高尺度经贸法则，阐扬平台先行先试感化，持续鞭策电信、教育、医疗等范畴，引入高质量办事供给，以优化供给，以供给创制需求。指点处所立异多元化消费场景，发布一批最佳实践案例，推进商旅体裁健融合成长。开展“办事消费季”“中华美食荟”“跟着片子品美食”等一批办事消费推进勾当，激发办事消费活力。

　　答：当前消费扶植体系体例机制尚未理顺、各方合力尚未构成。《步履方案》的一大出力点是鞭策成立牵头、部分协同、企业从责、社会共治的消费扶植系统，进一步完美消费者权益体系体例机制。

　　消费没有最优、只要更优。三年步履只是起头，消费扶植将是一项持久工程。我们欢送社会关怀、支撑和参取，久久为功，配合营制国际一流消费。

　　一是加强供需适配性。加力扩围消费品以旧换新政策，制定加强消费品供需适配性帮力扩大消费步履方案。加速中国消费名品方阵扶植，用三年摆布的时间培育千件优良品牌，打制一批国际一流消费品企业。开展视听电子手艺、产物和办事敌对系统扶植，帮力青少年近视防控、听力，便当老年人利用相关产物和办事。面向公共消费取行业范畴的需求定位，全面提拔虚拟现实环节器件、终端外设、营业运营平台等财产化供给能力。

　　答：发生消费胶葛怎样办，是每一个消费者关怀的问题，也间接关系到能不克不及“敢消费”“愿消费”。《步履方案》努力于削减消费者后顾之忧，正在完美消费胶葛化解系统、提高消费胶葛处理效能方面，次要做了三方面轨制立异。

　　答：消费品工业涵盖人平易近衣食住行、教育康养、文旅医疗等方方面面，是我国保守劣势财产和主要平易近出产业。近年来，工业和消息化部贯彻落实、国务院决策摆设，深切实施消费品增品种、提质量、创品牌“三品”计谋，优良供给不竭扩大，财产根本愈加，国际合作力显著加强。下一步，工业和消息化部将贯彻落实《步履方案》，深切实施消费品“三品”计谋，鞭策供给提质取消费扩量无效连系，推进消费财产升级，进一步提拔苍生的消费体验。

　　总之，我们将积极鞭策文旅产物和业态迭代升级，无力市场次序，为泛博群众供给高质量的文旅体验，勤奋营制暖心、舒心、安心的消费。

　　问题4：优化消费离不开物质根本，请问工业和消息化手下一步正在提拔实物消费质量、推进消费财产升级方面有哪些考虑？

　　答：《步履方案》是首个经国务院核准、针对消费扶植的政策文件，以消费供给提质、消费次序优化、消费提效、消费共治、消费引领五大步履为牵引，进一步完美质量尺度、信用束缚、分析管理、消费等轨制，建立“优化消费提振消费决心扩大消费需求”良性轮回，全面营制安心的消费。具体来说，有以下三点根基思？。

　　三是落实企业从责，推进泉源管理。运营者供给的商品、办事、场合、消息等形成了消费的根本，泛博运营者是扶植消费的从力军。我们将指导运营者成立消费者权益合规系统，完美首问和先行赔付轨制，落实平安保障、质量和售后办事义务，强化平台对入驻运营者的身份消息核验和按期更新，从泉源防止消费侵权问题；激励运营者自动公开并履行优于法令的许诺，改善消费体验。

　　问题5：办事消费已成为我国居平易近消费增加最快、热点最多、潜力最大的范畴，请问商务手下一步正在推进办事消费扩容升级、优化办事消费方面有哪些考虑？

　　三是切实管理市场失序凸起问题。出力规范新能源汽车、光伏、锂电池等“新三样”市场次序，峻厉冲击恶意比价、虚假宣传、互黑互踩等市场乱象。加强对能源、医药、教育、旅逛等沉点范畴价钱监管，峻厉冲击价钱违法行为、妥帖应对价钱突发事务。聚焦医药、公用事业、建材、平易近爆等沉点范畴，整治不公允高价、限制买卖等问题。鞭策恢复设立制制、补缀计量器具行政许可，加强沉点平易近生范畴计量器具市场次序的分析管理。推进殡葬范畴违法违规问题专项整治、冲击传销专项法律步履、曲销行业挂靠行为排查整治“回头看”、灵活车查验及生态监测专项整治等。

　　三是标本兼治，成立消费扶植长效机制。《步履方案》既是一次步履摆设，也是一份消费扶植纲要，无效兼顾了“当下治”取“长久立”，鞭策消费持续优化。例如，方案要求制定消费指数及评价规范，摸索开展全域消费监测评价，动态反映各地域、各行业的消费，有针对性地补短板强弱项；完美消费范畴信用系统，健全消费范畴失信结合机制，指导诚信运营的市场预期；成立消费赞扬举报大数据阐发管理机制，提高监管法律前瞻性，从接诉即办转向未诉先办。

　　问题6：近年来，文化和旅逛市场热力十脚，文旅消费潜力不竭，请问文化和旅逛手下一步正在优化文旅市场方面有哪些考虑？

　　对此，市场监管总局会同相关部分深切开展查询拜访研究，组织专题座谈研讨，频频收罗各方看法，充实接收处所实践经验，草拟构成了《步履方案》，经国务院核准印发各省、自治区、曲辖市人平易近及国务院各部委、各曲属机构。力争通过三年时间，使供给质量不高、市场次序失范、效能不脚等问题获得系理，商品办事质量显著提高，消费风险较着降低，消费胶葛泉源管理结果显著，运营者诚信认识遍及加强，消费便当度、舒服度、对劲度大幅提拔，全国消费较着优化。

　　问题9：优化消费需要消费者和运营者相向而行、同向发力，请问《步履方案》若何加强泛博运营者的获得感，带动引领更多运营者积极参取进来？

　　一是鞭策牵头，加强统筹协调。优良的消费和营商、生态一样，都是一个处所甚至一个国度宜居宜业的根基公品，也是当前提振消费的主要支持。《步履方案》明白处所各级要切实扛起优化消费的从体义务和属地义务，完美工做机制，加强组织带领保障，把消费扶植摆正在愈加凸起的来抓。鞭策处所健全消费者权益部分协调机制，加强督促指点。

　　答：近年来，文旅市场繁荣成长，提拔了群众的幸福感、获得感，也为拉动全体消费上升、推进经济苏醒阐扬了较好的分析效用。下一步，文化和旅逛部将从改善办事质量、创制消费场景、市场次序等方面持续发力，为鞭策文化和旅逛市场高质量成长夯实根本。

　　此外，防止是最好的布施。我们将锚定“泉源减量”方针，加强对沉点企业和区域等“环节少数”的分析管理，打通“消费胶葛措置、事前事中规范、赞扬举报减量”监管闭环，集成安心消费许诺、消费赞扬公示、消费办事坐、消费胶葛正在线处理、线下无来由退货等“一坐式处理方案”，让更多消费胶葛化解正在泉源，减轻消费者承担和企业合规成本。

　　三是鞭策财产升级。制定纺织、轻工等沉点行业的数字化转型实施方案，遴选推广一批“数字三品”使用场景典型案例，培育强大消费新业态、新场景、新模式。培育一批千亿级轻工纺织财产集群，支撑处所建立一批保守劣势食物产区和处所特色食物财产，为消费提质供给强大物质根本。持续鞭策人工智能终端全财产链全体升级，鞭策视听电子财产高质量成长，推进虚拟现实取行业融合使用。加速推进聪慧健康养老财产成长，鞭策人工智能、物联网、大数据等新一代消息手艺正在健康及养老范畴的集成立异和融合使用。

　　二是推进尺度提拔。实施尺度升级引领步履，加速制定一批消费品范畴质量品牌、数字化转型、绿色低碳相关尺度，鞭策尺度系统优化、尺度质量升级。制定老年用品、智能家居财产尺度系统扶植指南，用5年时间制定50项以上沉点行业尺度，引领财产升级成长。聚焦儿童用品、儿童手表、电动自行车等范畴研制一批强制性国度尺度，保障财产素质平安，加强消费者信赖度和承认度。

　　正在创制消费场景方面，支撑和鞭策更多平台企业和文艺表演集体插手“艺播”（艺术+曲播）打算，添加优良文化产物供给。制定完美沉浸式表演、收集表演、脚本文娱等新业态包涵审慎办理政策，设置政策过渡期，营制包涵、不变、可预期的政策，为新业态留脚成长空间。鞭策修订表演、文娱、互联网文化等范畴政策律例，激励创制消费新场景，拓展消费新空间，丰硕消费新体验。举办“519中国旅逛日”等勾当，推出各类文化和旅逛惠平易近办法。

　　二是切实规范平台经济市场次序。制定《收集买卖平台法则监视办理法子》，依法查处平台法则范畴违法行为，整治操纵法则公允合作、侵害平台内商家和消费者权益现象，推进平台法则公允通明。峻厉冲击网售冒充伪劣商品，加大网售产质量量监视抽查力度，强化取次要电商平台的CCC认证证书联网核查，压实平台义务、强化泉源管理。制定《曲播电商监视办理法子》，加强对曲播平台、从播和曲播营销人员办事机构等环节从体监管，查处曲播电商范畴各类违法违规行为，开展曲播电商范畴产质量量、食物平安专项抽查抽检，净化行业生态。

　　二是强化部分协同，构成监管合力。鞭策各从管部分落实行业监管职责，按照“谁监管谁”准绳，把鞭策成长和规范次序慎密连系，把推进消费和权益慎密连系，通过完业法则尺度、加业日常监管、化解行业消费风险、提拔行业信用程度，切实优化本行业范畴消费。市场监管部分将积极阐扬牵头感化，履行分析监管职责，取行业从管部分高效联动、劣势互补。

　　一是凸起泉源息争。取运营者息争是对消费者最便利、对全社会最经济的体例。我们将鞭策平台型、总部型、连锁型等大型企业健全消费胶葛处理系统，插手消费胶葛正在线处理机制，摸索“一键息争”等新模式。加强下层消费办事坐点扶植，扩大消费“进商场、进超市、进市场、进企业、进景区”的笼盖面，便利消费者第一时间就近。激励实体店许诺无来由退换货，到2027年动态成长许诺单元150万家，摸索同一便利的异地异店退换货办事。

　　最初是优化消费。我们将持续完美办事范畴尺度系统，阐扬尺度正在提拔办事供给质量方面的引领感化。加强家政信用系统扶植，完美家政办事信用消息平台功能。修订发布《餐饮业推进和运营办理法子》，抓好餐饮华侈工做，营制有益于餐饮业成长的优良。同时共同市场监管总局等部分，强化办事质量监测评价，加强消费者权益保障，指导办事企业诚信合规运营，优化办事消费体验，提振消费决心，推进办事消费高质量成长。

　　起首是健全政策系统。我们将牵头实施办事消费提质惠平易近步履，将该步履做为阐扬部分合力推进办事消费高质量成长的主要抓手。加速完美办事消费“1+N”政策办法系统，环绕家政办事消费、文化和旅逛消费、数字消费、健康消费、体育消费等出台一系列政策文件，研究制定务实管用的办事消费支撑政策，阐扬部分合力打好政策“组合拳”。

　　问题8：消费者经常反映难、慢以至不晓得该找谁，请问《步履方案》正在完美消费机制、提高消费效能方面是若何放置的？

　　答：优良市场次序既包罗公允合作，也包罗公允买卖，是消费者和运营者配合的生命线，是市场运转和消费增加的前提和根本。市场监管总局将以实施《步履方案》为契机，把消费者优先导向深切贯穿到市场监管全过程各范畴，正在制定法令尺度、出台政策办法、开展监管法律等各项工做中，做到人平易近有所呼、监管有所应，擦亮监管为平易近品牌。

　　二是加政调整。行政部分承担了大量消费胶葛调整工做，是消费者利用最多的渠道之一。《步履方案》落实消费者权益保及其实施条例的，特地提出各相关部分要加强消费能力扶植，依法通顺赞扬渠道，完美处置流程，高效措置各自行业范畴的消费赞扬，提拔消费者体验。同时，强化消费取行政法律跟尾，加大“诉转案”力度，从根源上处理消费赞扬多发易发的共性问题。